诸侯大会
诸侯大会是御生庭的立法机关，由四百八十位成员组成，称为“四百八十侯”。其成员包括地方行政长官（陆境七府十三州的知州、水境的市长与总督）、中央官员（三公九卿及六部下属重要司级单位的长官），以及商界和民间代表。
第一次诸侯大会于前 44 年举行。当时水境灾祟泛滥、坍裂横生，爆发了严重饥荒。为了跨地区调配资源，各地诸侯首次在安京集会。此后诸侯大会成为制度化机构，负责御生庭一切法律的制定与重大决策的审议。在外庭会议中，所有成员地位平等，每人拥有一票投票权。
诸侯大会的召开频率不固定：在五年规划时代之前，大会每五年至少集会一次；遇有紧急事务（如坍裂灾害、饥荒或战争）则临时召集。自 176 年第一个五年规划开始以来，诸侯大会的会期与外庭五年规划的审议周期同步。